Digitale politische Partizipation: Beträchtliche Unterschiede zwischen den Kantonen

Ein neu geschaf­fe­ner Index erfasst auf einer Ska­la von 0 bis 100, inwie­fern es in Kan­to­nen der Schweiz mög­lich ist, sich digi­tal am poli­ti­schen Pro­zess zu betei­li­gen. Gemes­sen wird digi­ta­le poli­ti­sche Par­ti­zi­pa­ti­on mit Hil­fe von ins­ge­samt sie­ben Indi­ka­to­ren für die drei Dimen­sio­nen Mei­nungs­bil­dung, Mit­wir­kung und Ent­schei­dung. Im Ran­king der Kan­to­ne wird ersicht­lich, dass gegen oben noch viel Luft ist. Den höchs­ten Wert erreicht der Kan­ton Genf mit 55 Punk­ten. Lan­ciert wird der Index vom Zen­trum für Demo­kra­tie Aar­au (ZDA) und dem Think Tank von Pro­ci­vis, unter­stützt von der Stif­tung Mer­ca­tor Schweiz.

Digi­ta­le poli­ti­sche Par­ti­zi­pa­ti­on ergänzt zuneh­mend ana­lo­ge For­men poli­ti­scher Betei­li­gung. Ele­men­te des poli­ti­schen Pro­zes­ses wie Dia­log, Kon­sul­ta­ti­on, Betei­li­gung sowie Abstim­men und Wäh­len im digi­ta­len Raum haben gera­de in Zei­ten von COVID-19 wie­der einen Schub erhal­ten. Weil sie den neu­en digi­ta­len Lebens­wel­ten und ‑erfah­run­gen immer brei­te­rer Bevöl­ke­rungs­krei­se ent­spre­chen, wer­den sie in Zukunft eine immer wich­ti­ge­re Rol­le spie­len. Das Zen­trum für Demo­kra­tie Aar­au und der Pro­ci­vis Think Tank füh­ren des­halb für die Schweiz einen Index ein, der digi­ta­le poli­ti­sche Par­ti­zi­pa­ti­on erfasst und Kan­to­ne ver­gleich­bar abbil­det. Ein sol­ches Moni­to­ring gibt es für die Schweiz noch nicht.

Digi­ta­le poli­ti­sche Par­ti­zi­pa­ti­on wird mit Hil­fe eines Index in einem stan­dar­di­sier­ten Wer­te­be­reich erfasst. Die Wer­te für den Digi­Par­tIn­dex Schweiz rei­chen von 0 bis 100 Punk­ten. Die Unter­schie­de zwi­schen den Kan­to­nen sind beträcht­lich. Erzielt wur­den mini­mal 6 bis maxi­mal 55 Punk­te. Der Mit­tel­wert beträgt 31 Punk­te. Ten­den­zi­ell füh­ren bevöl­ke­rungs­rei­che und finanz­stär­ke­re Kan­to­ne das Ran­king an. Auch die an der Spit­ze lie­gen­den Kan­to­ne kön­nen sich jedoch noch in allen Berei­chen deut­lich verbessern.

Abbildung: Index Digitale Politische Partizipation Schweiz: Werte für alle Kantone der Schweiz auf einer Skala von 0–100

Der Index misst drei Dimen­sio­nen der digi­ta­len poli­ti­schen Par­ti­zi­pa­ti­on. In der ers­ten Dimen­si­on wird abge­bil­det, dass poli­ti­schen Ent­schei­den in Demo­kra­tien eine Pha­se der Mei­nungs­bil­dung vor­an­geht. Erfasst wer­den dabei Tools für e‑Deliberation, digi­ta­le poli­ti­sche Bil­dung und e‑Transparenz. Mit­wir­kung als zwei­te Dimen­si­on bil­det den insti­tu­tio­na­li­sier­ten Aus­tausch zwi­schen staat­li­chen Stel­len und der Zivil­ge­sell­schaft ab. Hier­zu erho­ben wer­den die bei­den Kom­po­nen­ten e‑Konsultation und e‑Anliegen. Neben der öffent­li­chen Debat­te und einem Aus­tausch zwi­schen Staat und Gesell­schaft kön­nen drit­tens auch Werk­zeu­ge zum Ein­satz kom­men, die den Akt des Abstim­mens und Wäh­lens digi­tal ermög­li­chen. Dazu müs­sen die Grund­la­gen in Form einer elek­tro­ni­schen Iden­ti­fi­ka­ti­on, also einer e‑ID, geschaf­fen wer­den, um dann unter ande­rem auch für das e‑Voting sowie e‑Collecting zum Ein­satz kom­men zu kön­nen. Für zusätz­li­che Kri­te­ri­en wie Gebrauch, Nut­zer­kreis, Benut­zer­freund­lich­keit und Viel­falt kön­nen Bonus- oder Malus­punk­te ver­ge­ben werden.

Refe­renz:

• Uwe Ser­dült, Cos­ta Vay­e­nas, Her­ve­li­ne Du Cla­ry und Gabri­el Hof­mann (2021): Digi­Par­tIn­dex Schweiz 2021. Aar­au und Zürich, Zen­trum für Demo­kra­tie Aar­au (ZDA) und Pro­ci­vis Think Tank. Link: http://digipartindex.ch/report‑1

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